Андрей, можно утеплить свою квартиру как термос.
Никто не может собственника заставить потреблять какой-либо коммунальный ресурс.
Поверьте, гораздо выгоднее греть свою квартиру (даже соседствующую с "хладными" неотопленцами) и рассчитываться по счетчику, чем платить абстрактные заоблачные суммы "и за того дядю".
Например, в Европе это норма. Там вообще нет централизованного отопления. В многоквартирных домах с газовым отоплением у каждого стоит колонка, которая подогревает воду и отпаливает жилье. Нет нас - не топим. Приехали - протопили. Неотапливаемые квартиры дают минус, но не такой критичный. В любом случае, в неотопленцах всегда плюсовая температура - это круче, чем соседство с наружными стенами.